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關于印發《洛陽市總工會關于開展會員評議職工之家活動的實施辦法(試行)》的通知

作者:本站編輯 來源:本站原創 發布時間:2011-05-26 08:40:51 點擊數:

關于印發《洛陽市總工會關于開展會員評議

 

職工之家活動的實施辦法(試行)》的通知

 

 

洛市工發[2011] 6

 

洛市工發[2011] 6

 

各縣()區工會、各產業工會、市直工會、市直屬各基層工會:

 

現將《洛陽市總工會關于開展會員評議職工之家活動的實施辦法(試行)》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

 

 

 

洛陽市總工會

 

2011421

 

 

 

洛陽市總工會關于開展會員評議職工之家活動

 

的實施辦法(試行)

 

 

為深入貫徹落實黨的十七大和中國工會十五大精神,推進基層工會群眾化、民主化、規范化建設,激發基層工會活力,切實增強基層工會的凝聚力和吸引力,提高基層工會工作整體水平,充分發揮基層工會履行基本職責、促進勞動關系和諧的作用。根據《中華全國總工會關于開展會員評議職工之家活動的意見》,結合我市實際,制定如下實施辦法。

 

一、會員評家的指導思想和總體目標

 

會員評家的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中國工會十五大、省工會十三大、市工會十三大精神,按照《中華全國總工會關于加強和改進新形勢下工會自身建設的決定》,加強工會組織的群眾化、民主化、法制化、社會化建設,努力把工會工作的重點落到基層,進一步激發基層工會活力,增強基層工會組織服務科學發展、服務職工群眾的能力,有效提升工會組織的凝聚力和吸引力。

 

今后一段時期全面推進會員評家活動的總體目標是:把建立“會員評家”機制作為全面深化職工之家建設的重要舉措,努力把基層工會建設成為組織健全、工作規范、維權到位、黨政支持、職工信賴的職工之家。力爭用3年的時間全市基層工會建立“會員評家”機制的面達到80%以上。其中,全市會員25人以上的基層工會(含基層工會聯合會和聯合基層工會)建立“會員評家”機制的面要達到85%

 

二、會員評家的主要內容和方法步驟

 

(一)主要內容

 

不同類型基層單位的工會工作情況和基礎各異,不同時期基層建家工作的重點和內容不同,各縣(市)區工會、各產業工會可根據基層實際確定年度“會員評家”機制建設的具體內容和重點。具體內容如下:

 

1、民主評議基層工會工作的主要內容

 

1)工會組織健全。

 

基層工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會等組織健全;按要求配備專職工會干部,單獨設置工會工作機構;工會主席(副主席)的產生符合有關規定,工會委員會按期換屆選舉;依法進行工會法人資格或工會法人代表變更登記;依法單獨開設工會帳戶,獨立使用工會經費;二級單位建會率達100%;職工(包括各種用工形式、多種用工期限的職工)入會率達95%以上;公司制企業依照有關規定選舉職工代表參加董事會和監事會,參與企業管理。

 

2)工作制度完善。

 

建立完善工資集體協商制度和平等協商、集體合同制度;堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推行廠務公開,落實職工代表大會各項職權;堅持預防為主、調解為主、基層為主,建立健全基層勞動爭議調解委員會各種工作制度,依法妥善處理勞動爭議糾紛,提供法律援助,指導和幫助職工簽訂勞動合同;堅持和完善工會委員會向會員(代表)大會報告工作制度,凡涉及會員利益的大事和工會重大活動及重要事項,要由會員(代表)大會討論決定;基層工會會員(代表)大會每年至少召開一次,不得以職代會代替會員(代表)大會;工會委員會每季度至少召開一次,設立常委會的要堅持常委會向全委會報告工作制度,完善工會民主決策機制,提高科學決策、民主決策、依法決策水平。

 

3)作用發揮明顯。

 

以“首席員工”評選活動和創建“工人先鋒號”為主要載體,圍繞重點建設、科技創新、節能減排、素質提升、優質服務、安全生產等競賽主題,深入開展多種形式的勞動競賽活動,推動企事業單位發展;廣泛開展合理化建議、技術革新、技術協作和發明創造等群眾性經濟技術創新活動,激發干部職工的創新活力;加強勞動模范(先進工作者)的培養、評選、表彰、宣傳和管理,激勵職工立足崗位、建功立業。

 

發揮工會“大學校”作用,積極開展“共筑理想信念、共促科學發展”主題教育活動,以社會主義核心價值體系引領職工;深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動,加強職工教育培訓,保證職工每年有一定的時間接受教育培訓,提高職工整體素質。積極開展工會干部的教育培訓工作,做到制度保證、計劃落實、重點突出、形式多樣,努力提高工會干部的綜合素質。

 

關心職工疾苦,傾聽職工呼聲,積極反映職工的意愿和要求;熱心服務職工群眾,努力為職工做好事、辦實事、解難事;積極開展幫困送溫暖工作,履行幫扶特困職工“第一知情人”、“第一報告人”、“第一協調人”的職責;督促單位按時足額繳納社會保險費;協助和監督本單位嚴格執行國家和地方關于勞動工資、工作時間、社會保障、職業安全衛生、女職工和未成年工特殊保護等各項法律法規;關心困難職工在生活、就業和再就業、子女教育、就醫等方面遇到的暫時困難,切實為他們排憂解難。

 

2、民主評議基層工會主席、副主席的主要內容

 

1)政治思想品德及廉潔自律情況;

 

2)完成年度工作情況;

 

3)工會業務熟練程度及組織協調、溝通能力;

 

4)維護職工合法權益,為會員群眾說話、辦事、服務情況。

 

(二)方法步驟

 

1、會員評家前,基層工會應將評議內容、評議標準告知會員,并向上級工會報告。

 

2、會員評家在同級黨組織和上級工會指導下,召開會員或會員代表大會。會員在100人以下的基層工會,一般應召開會員大會,因生產經營等原因不能召開會員大會的,經上一級工會批準可以召開會員代表大會。會員代表的人數不得少于會員的30%,其中生產一線會員代表不得低于代表總數的60%,因特殊情況代表比例需低于上述比例的,應事先征得上一級工會的同意。

 

3、工會主席或主持工會的副主席在會員(代表)大會上報告工會工作及建設職工之家情況,并就個人履行職責情況進行述職;副主席在會上或書面進行個人履行職責述職。

 

4、會員或會員代表對本單位工會工作、建設職工之家情況和工會主席、副主席進行民主評議的基礎上,以無記名投票方式進行測評(一人一票),根據測評結果分為滿意、基本滿意和不滿意三個等次,當場公開民主測評結果。

 

滿意率高于80%、且不滿意率低于10%的,為民主測評滿意。滿意和基本滿意率之和高于60%的,為民主測評基本滿意。不滿意率高于40%的,為民主測評不滿意。

 

5、會員評家要推選若干名監票員、計票員,做好測評的監票、計票工作。本單位工會委員會委員不得擔任監票員、計票員。

 

6、會員評家的結果應以書面形式報同級黨組織和上一級工會,并作為年度考核基層工會工作和工會主席、副主席的重要依據。

 

會員評家的結果和原始資料要及時歸檔、妥善保存,以備上級工會考核基層工會(工會主席)或申報推薦工會系統各類先進集體和先進個人時查閱。

 

三、建立會員評家激勵機制

 

(一)會員民主測評等次作為評價基層工會工作和評選先進的依據。對獲得滿意等次的基層工會和工會主席、副主席,應優先推薦申報本級或上級各類先進集體、先進個人;對連續三年以上獲得滿意等次的市級(含)以上模范職工之家或雙愛雙評先進企業的基層工會和工會主席、副主席,可優先推薦申報省、全國“五一勞動獎狀”、“五一勞動獎章”和市、省、全國“優秀工會工作者”。

 

(二)對會員測評不滿意的基層工會,限其一年內進行整改;第二年會員評議仍不滿意的,上級工會可按照有關規定程序撤銷其已獲得工會系統榮譽稱號。

 

對會員測評不滿意的工會主席、副主席,所在單位黨組織和上級工會應在核實的基礎上對其進行誡勉談話;連續兩年會員測評仍不滿意的,按照工會章程和有關規定對工會主席、副主席進行調整。

 

(三)基層單位及其黨政負責人擬推薦申報工會系統評選表彰的各類先進,會員評家必須達到滿意等次。

 

(四)對未經上級工會同意,沒有開展會員評家的基層工會,上級工會應督促其改進,并按規定程序撤銷其已獲得的工會系統的榮譽稱號,取消該工會、工會主席(副主席)當年參加工會系統評先的資格。

 

四、加強領導,扎實推進會員評家工作

 

(一)各縣(市)區工會、各產業工會要切實把會員評家作為全面推進職工之家建設、加強基層工會工作的一項重要制度和措施,擺上重要議事日程,加強組織領導。要結合本地區、本產業(系統)實際,研究制定具體的推進計劃,統一部署開展會員評家活動,扎扎實實地加以推進。全市基層工會建立會員評家機制的面要力爭2011年達到30%2012年達到60%以上,2013年達到80%以上。同時要積極探索區域性、行業性基層工會聯合會開展會員評家的新形式新途徑,有計劃分步驟地擴大會員評家工作覆蓋面。

 

2011年起,各縣(市)區、各產業開展會員評家工作情況將納入年度目標考核。既要考核會員評家工作開展面,也要注重工作質量的考察。

 

(二)各縣(市)區工會、各產業工會要根據企業、事業單位、機關和其他社會組織等不同類型基層工會的特點,加強分類指導,及時總結推廣基層工會建立“會員評家”機制的經驗。對在工作中發現的新情況、新問題,要認真分析研究,找出解決問題的對策和措施,確保“會員評家”機制建設持續深入推進。

 

(三)各縣(市)區工會、各產業工會要加強對會員評家工作的督促檢查,定期組織進行自查、互查、抽查,適時進行通報,確保會員評家工作持續健康、穩步推進,取得實效。

 

附:1、會員評家民主測評表

 

2、工會主席、副主席民主測評表

 

3、會員評家民主測評結果報告表

 

洛陽市總工會

 

2011326

 

 

 

主題詞:職工之家   會員評議   實施辦法  (試行)   通知

 

洛陽市總工會辦公室2011326

 

(共印90份)

 

 

 

 

 

附件1

 

會員評家民主測評表

 

基層工會:                                       年月 日

 

測評主要內容

 

滿意

 

基本滿意

 

不滿意

 

組織健全

 

基層工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會等組織健全;按要求配備專職工會干部,單獨設置工會工作機構。

 

 

 

 

工會主席(副主席)的產生符合有關規定,工會委員會按期換屆選舉。

 

 

 

 

依法進行工會法人資格或工會法人代表變更登記。

 

 

 

 

依法單獨開設工會帳戶,獨立使用工會經費。

 

 

 

 

二級單位建會率達100%;職工(包括各種用工形式、多種用工期限的職工)入會率達95%以上。

 

 

 

 

公司制企業依照有關規定選舉職工代表參加董事會和監事會,參與企業管理。

 

 

 

 

制度完善

 

建立完善工資集體協商制度和平等協商、集體合同制度。(適于企業工會)

 

 

 

 

堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推行廠務公開,落實職工代表大會各項職權。(適于企業、事業單位工會)

 

 

 

 

堅持預防為主、調解為主、基層為主,建立健全基層勞動爭議調解委員會各種工作制度,依法妥善處理勞動爭議糾紛,提供法律援助,指導和幫助職工簽訂勞動合同。(適于企業工會)

 

 

 

 

堅持工會委員會向會員(代表)大會報告工作制度;會員(代表)大會每年至少召開一次,不得以職代會代替會員(代表)大會。

 

 

 

 

工會委員會每季度至少召開一次,設立常委會的要堅持常委會向全委會報告工作制度。

 

 

 

 

作用明顯

 

以“首席員工”評選活動和創建“工人先鋒號”為主要載體,圍繞重點建設、科技創新、節能減排、素質提升、優質服務、安全生產等競賽主題,深入深入開展多種形式的勞動競賽活動,推動企事業單位發展。(適于企業、事業單位工會)

 

 

 

 

廣泛開展合理化建議、技術革新、技術協作和發明創造等群眾性經濟技術創新活動,激發干部職工的創新活力。

 

 

 

 

做好勞動模范(先進工作者)的培養、評選、表彰、宣傳和管理,激勵職工立足崗位、建功立業。

 

 

 

 

發揮工會“大學校”作用,提高職工整體素質。深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動,保證職工每年有一定的時間接受教育培訓,職工文化體育活動豐富多彩。

 

 

 

 

積極開展工會干部的教育培訓工作,做到制度保證、計劃落實、重點突出、形式多樣,努力提高工會干部的綜合素質。

 

 

 

 

積極反映職工的意愿和要求;積極開展幫困送溫暖工作,履行幫扶特困職工“第一知情人”、“第一報告人”、“第一協調人”的職責。

 

 

 

 

督促單位為職工按時足額繳納社會保險費。(適于企業、事業單位工會)

 

 

 

 

協助和監督本單位嚴格執行國家和地方關于勞動工資、工作時間、社會保障、職業安全衛生、女職工和未成年工特殊保護等各項法律法規。(適于企業、事業單位工會)

 

 

 

 

關心困難職工在生活、就業和再就業、子女教育、就醫等方面遇到的暫時困難,切實為他們排憂解難。

 

 

 

 

測評主要內容

 

滿意

 

基本滿意

 

不滿意

 

對本單位當年度建家工作的綜合評價

 

 

 

 

對本年度單位工會工作的其他意見

 

 

對下一年度單位工會工作有何建議

 

 

注:請根據測評內容,在“滿意”、“不滿意”、“基本滿意”3列中選擇一項打“√”;其他意見及建議,有就填,沒有就不填。

 

 

 

附件2

 

工會主席、副主席民主測評表

 

基層工會:年月日

 

姓名

 

工會職務

 

測評內容

 

 

 

 

有何建議和意見

 

 

 

政治思想品德及廉潔自律情況

 

完成年度工作情況

 

工會業務熟練程度及組織協調、溝通能力

 

維護職工合法權益,為會員群眾說話、辦事、服務情況

 

 

 

 

□滿意,□基本滿意,□不滿意,

 

□滿意,□基本滿意,□不滿意,

 

□滿意,□基本滿意,□不滿意,

 

□滿意,□基本滿意,□不滿意,

 

 

 

 

□滿意,□基本滿意,□不滿意,

 

□滿意,□基本滿意,□不滿意,

 

□滿意,□基本滿意,□不滿意,

 

□滿意,□基本滿意,□不滿意,

 

 

 

 

□滿意,□基本滿意,□不滿意,

 

□滿意,□基本滿意,□不滿意,

 

□滿意,□基本滿意,□不滿意,

 

□滿意,□基本滿意,□不滿意,

 

 

 

 

□滿意,□基本滿意,□不滿意,

 

□滿意,□基本滿意,□不滿意,

 

□滿意,□基本滿意,□不滿意,

 

□滿意,□基本滿意,□不滿意,

 

 

注:請根據測評內容,在“□”打“√”。

 

 

附件3

 

會員評家民主測評結果報告表

 

基層工會(蓋章)                     職工數        會員數         

 

會議名稱                             會議時間                     

 

會員(代表)總數                     參會會員(代表)人數         

 

發出票總數                           收回票總數                   

 

測評對象

 

滿意票數

 

基本滿意票數

 

不滿意票數

 

工會工作情況測評

 

 

 

 

工會主席履職情況測評

 

 

 

 

工會副主席履職情況測評

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

有關說明

 

 

監票員簽名:                              計票員簽名:

 

上級工會蓋章                                                 

 

注:工會委員會委員不得擔任本級工會開展會員評家活動的監票員、計票員。

 

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